Pour le projet éolien de Payra, auquel le maire de Payra avait transmis son avis favorable, M. le Préfet de l'Aude a pris sa décision dans un arrêté daté du 6 novembre 2002 : le permis de construire est refusé.
Avant d'en arriver là, le préfet a sollicité les avis de 12 diverses instances, tant au niveau régional que départemental. C'est surtout à ce dernier niveau qu'ont été émis des avis négatifs :
- Service Départemental de l'Architecture : avis défavorable
- Commission Départementale des sites, perspectives et paysages : avis défavorable
- Direction Départementale de l'Equipement : avis défavorable.
L'arrêté du préfet précise les motifs du refus dans la liste des considérants, dont voici la reproduction dans son intégralité :
" - Considérant que le projet consistant à implanter quatre éoliennes est situé au sein d'une entité paysagère de plaines et de coteaux,
- Considérant que l'étude paysagère ne permet pas une démonstration claire de l'incidence du site éolien sur le grand paysage et en particulier par rapport au site inscrit de Mireval et à la chapelle Saint Christol à FONTERS DU RAZES,
- Considérant que le projet favorise le mitage par la dispersion des projets ne tenant pas compte de la structure paysagère et par l'absence d'ordonnance des machines,
- Considérant de ce fait que le projet est de nature à porter atteinte à l'intérêt des lieux avoisinants, aux sites, aux paysages ainsi qu'à la conservation des perspectives monumentales (article R 11.21 du code de l'urbanisme)"
Il est étrange que cette information, qui est officielle depuis un mois et demi, soit si peu connue et n'ait fait l'objet dans la presse locale, encore aujourd'hui (21 décembre), d'aucun communiqué. Il est vrai que le secret, puis la discrétion ont depuis le début été une caractéristique majeure dans la gestion de ce projet défunt.