VAUD -NEUCHATEL - Le manque de coordination entre les cantons ralentit le développement de l’éolien en Suisse. Deux projets vaudois critiqués par les autorités neuchâteloises en sont un parfait exemple.
La procédure de consultation des futurs projets vaudois de parcs éoliens se termine demain. Les autorités du canton de Vaud connaîtront donc prochainement les éventuelles oppositions. Notamment celles du canton de Neuchâtel contre deux projets qui ont déjà fait mousser la presse. Celui de Provence et celui de Grandsonnaz, situés à la frontière valdo-neuchâteloise, à deux pas du site emblématique du Creux-du-Van.
Claude Nicati, conseiller d’Etat en charge du Département de la gestion du territoire du canton de Neuchâtel, a déjà fait savoir qu’aucune éolienne ne sera construite à moins de 5 km du Creux-du-Van, pour sauvegarder le patrimoine paysager du site. Le canton de Vaud a déjà répondu qu’il pouvait entrer matière sur cette requête, mais pour une distance de 3,5 km seulement.
Site classé
Ces deux projets, qui comprennent une cinquantaine d’éoliennes, seraient-ils menacés pour une différence de 1,5 km? «Le Creux-du-Van est inscrit à l’Inventaire fédéral des paysages, explique Claude Nicati. C’est donc un site emblématique à protéger. » Le conseiller d’Etat n’en démord pas et entend bien faire entendre son point de vue sur 6 ou 7 éoliennes vaudoises qui posent encore problème.
De leur côté, les autorités vaudoises sont moins bavardes. En cause, une procédure de consultation en cours qui obligerait à une certaine retenue. Les Vaudois font toutefois comprendre que le respect de cette distance de 5 km nuirait à la rentabilité énergétique des sites. «Nous trouverons une solution. C’est dans l’intérêt des deux cantons», poursuit la conseillère d’Etat vaudoise Béatrice Métraux en charge du Département de l’intérieur. Une nouvelle rencontre entre Neuchâtel et Vaud est prévue fin septembre. Si aucun accord n’est trouvé, la Confédération tranchera.
Préservation du paysage ou efficience énergétique? Les bisbilles valdo-neuchâteloises autour des projets de Provence et de Grandsonnaz n’étonnent pas Roman Hapka. Le président de la Fondation suisse pour la protection et l’aménagement du paysage dénonce le manque de coordination intercantonale sur les projets éoliens. «Chaque canton fait sa cuisine dans son coin. » Du coup, le président dénonce un manque de dialogue et de planification régionale. Ce qui provoquerait un manque de coordination entre toutes les parties concernées. Et retarderait la création de parcs éoliens en Suisse. Ce d’autant plus que les cantons doivent affronter les mouvements de citoyens et les oppositions de certaines communes.
Le fédéralisme est-il un frein au développement de l’éolien? Des spécialistes, qui préfèrent parler anonymement, reconnaissent qu’il y a un manque de coordination de la Confédération, qui se limiterait à publier des directives. Mais Berne ne peut pas tout faire. Ce d’autant plus que les cantons sont compétents en la matière, notamment sur la question de l’aménagement du territoire. Des règles communes claires permettraient toutefois de donner un franc coup de collier à une énergie verte qui a le vent en poupe.
Phase de consultation
«Une planification nationale ne résoudrait rien. Et personne ne peut dire que la Confédération ne fait rien, explique Sébastien Leprat, secrétaire général du Département de la sécurité et de l’environnement du canton de Vaud. La création de parcs éoliens demande du temps. Le canton de Vaud est dans une phase de consultation. Avec tous les acteurs concernés, y compris la Confédération. »
